1.   Обеспечить доступ в сеть Интернет из внутренней сети.
2.   Авторизация и разграничение доступа пользователей.
3.   Билинг - тарификация пользователей и блокировка доступа при перерасходе трафика.
4.   Обеспечить пользователей средствами   и дать им возможность самостоятельно контролировать свою работу в Интернет.
5.   Сетевая защита - закрыть сервер доступа и внутреннюю сеть от несанкционированного доступа извне.
6.   Подробный анализ сетевого трафика. Учет трафика, потребляемого у провайдера.
7.   Ограничение скорости работы пользователей или их групп.
8.   Перенаправление трафика.
9.   Отключение пользователей от сети Интернет при заражениях сетевыми вирусами.

Ограничения работы пользователей.

 
•   По датам.
•   По расписанию. Может быть задано индивидуально для пользователя, для группы или сразу для всех.
•   По доступу к ресурсам. Имеются  групповые и общие фильтры на запрещение и разрешение. Фильтры применяются на IP уровне для любого трафика (IP адреса, протоколы и порты), так и на уровне приложений при работе через прокси (HTTP, FTP, URL, типы данных, regular expressions). Вместо IP адресов всегда можно задавать и имена хостов, что описание фильтра делает независимым от изменений адресов ресурсов.
•   По IP и MAC адресам клиента. Для пользователей с авторизацией по имени это может использоваться для введения дополнительных ограничений.
•   По доступу к службам.
•   По количеству TCP сессий. Это ограничение работает как для прямого трафика, так и через прокси (SOCKS).
•   Запрет многопоточной закачки через прокси сервер.
•   Защита от перегрузки сети и сервера virus flood protect. Использует анализ трафика пользователя и блокирует его при переполнении сетевой статистики. Это обычно бывает связано с заражением компьютера пользователя сетевыми вирусами.
•   Запрет по номеру VLAN.

В общем чтоб час прошел если трафик не превысил установленный максимум то счетчик обнуляеться и сеть пашет дальше, если превысил то блокируется до окончания указанного промежутка времени (1 час или 30 минут) и раз блокируется и так по кругу.